সাংবাদিকদের সুরক্ষায় বিশেষ বীমা ও সুরক্ষামূলক প্রশিক্ষণের আবশ্যকতা এবং বিদ্যমান আইনি কাঠামোর পর্যালোচনা

অনুসন্ধানমূলক আইনি প্রতিবেদন: সাংবাদিকদের সুরক্ষায় বিশেষ বীমা ও সুরক্ষামূলক প্রশিক্ষণের আবশ্যকতা এবং বিদ্যমান আইনি কাঠামোর পর্যালোচনা করেন সাংবাদিক সুরক্ষা পরিষদের কেন্দ্রীয় সভাপতি মোহাম্মাদ আবুবকর সিদ্দীক ভূইঁয়া

প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপ:
গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রব্যবস্থায় গণমাধ্যমকে ‘চতুর্থ স্তম্ভ’ হিসেবে অভিহিত করা হলেও, মাঠপর্যায়ে কর্মরত সাংবাদিকদের পেশাগত ও শারীরিক নিরাপত্তা বর্তমানে চরম ঝুঁকির মুখে রয়েছে। শারীরিক হামলা, মিথ্যা মামলা, ডিজিটাল হয়রানি এবং আর্থিক অনিশ্চয়তা স্বাধীন সাংবাদিকতার পথে বড় অন্তরায় হয়ে দাঁড়িয়েছে। এই সংকট উত্তরণে সাংবাদিকদের জন্য বাধ্যতামূলক বিশেষ ঝুঁকি-বীমা এবং প্রাতিষ্ঠানিক সুরক্ষামূলক প্রশিক্ষণ প্রদানের আইনি বাধ্যবাধকতা এখন সময়ের দাবি।

১. প্রেক্ষাপট ও বর্তমান ঝুঁকির স্বরূপ
সাংবাদিক সুরক্ষা পরিষদসহ বিভিন্ন জাতীয় ও আন্তর্জাতিক মানবাধিকার সংস্থার (যেমন: ইউনেস্কো ও জাতিসংঘ মানবাধিকার হাইকমিশন) সাম্প্রতিক পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, পেশাগত দায়িত্ব পালন করতে গিয়ে গণমাধ্যমকর্মীরা বহুমুখী সংকটের মুখোমুখি হচ্ছেন:

• শারীরিক ও জীবননাশের ঝুঁকি: রাজনৈতিক সংঘর্ষ, জনবিক্ষোভ কিংবা দুর্নীতির অনুসন্ধান করতে গিয়ে সাংবাদিকরা সরাসরি আক্রমণের শিকার হচ্ছেন।

• বিচারহীনতার সংস্কৃতি: সাংবাদিক হত্যা ও নির্যাতনের অধিকাংশ ঘটনার সুষ্ঠু বিচার না হওয়ায় অপরাধীদের মধ্যে দায়মুক্তির প্রবণতা তৈরি হয়েছে।

• আইনি ও ডিজিটাল হয়রানি: বিভিন্ন নিবর্তনমূলক আইনের অপব্যবহার করে মিথ্যা মামলা, গ্রেপ্তার, ডক্সিং (ব্যক্তিগত তথ্য ফাঁস) এবং সাইবার বুলিংয়ের মাধ্যমে সংবাদকর্মীদের কণ্ঠরোধ করা হচ্ছে।

• আর্থিক ও মনস্তাত্ত্বিক বিপর্যয়: নিয়মিত ওয়েজবোর্ড বাস্তবায়ন না হওয়া এবং সংঘাতপূর্ণ পরিবেশে কাজ করার ফলে সাংবাদিকরা চরম অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা ও মানসিক ট্রমার (বার্নআউট) মধ্য দিয়ে যাচ্ছেন।

২. বিদ্যমান আইনি কাঠামোর সীমাবদ্ধতা

বাংলাদেশের প্রচলিত শ্রম আইন এবং সংবাদপত্র কর্মচারী (চাকরির শর্তাবলি) আইনে কর্মক্ষেত্রে দুর্ঘটনা বা মৃত্যুর ক্ষেত্রে সাধারণ ক্ষতিপূরণের বিধান থাকলেও, সাংবাদিকতার মতো উচ্চ-ঝুঁকিপূর্ণ পেশার জন্য কোনো সুনির্দিষ্ট ও বাধ্যতামূলক সুরক্ষা নীতিমালা নেই:

• বীমা সুবিধার অভাব: অধিকাংশ গণমাধ্যম প্রতিষ্ঠানে মাঠপর্যায়ের প্রতিবেদক ও ফটোসাংবাদিকদের জন্য কোনো স্বাস্থ্য, দুর্ঘটনা বা জীবন বীমা চালু নেই। ফলে দায়িত্ব পালনকালে কোনো সাংবাদিক গুরুতর আহত বা নিহত হলে তার পরিবার চরম অর্থনৈতিক বিপর্যয়ে পড়ে।

• প্রশিক্ষণের আইনি বাধ্যবাধকতা না থাকা: সংঘাতপূর্ণ এলাকায় সংবাদ সংগ্রহ (Hostile Environment Training) বা ডিজিটাল নিরাপত্তা রক্ষার বিষয়ে কর্মীদের প্রশিক্ষণ দেওয়ার ক্ষেত্রে মালিকপক্ষের ওপর কোনো আইনি বাধ্যবাধকতা আরোপ করা হয়নি।

৩. বিশেষ বীমা ও সুরক্ষামূলক প্রশিক্ষণের আইনি ও প্রাতিষ্ঠানিক যৌক্তিকতা

সাংবাদিকদের সুরক্ষা নিশ্চিত করতে হলে কেবল মৌখিক আশ্বাস নয়, বরং সুনির্দিষ্ট আইনি সংস্কার প্রয়োজন:

• ক. বাধ্যতামূলক বিশেষ ঝুঁকি-বীমা (Mandatory Risk Insurance):

• গণমাধ্যম প্রতিষ্ঠানগুলোর নিবন্ধন ও নবায়নের শর্ত হিসেবে প্রতিটি কর্মরত সাংবাদিকের জন্য ‘পেশাগত ঝুঁকি ও স্বাস্থ্য বীমা’ বাধ্যতামূলক করতে হবে।

• দায়িত্ব পালনকালে শারীরিক আঘাত, পঙ্গুত্ব বা প্রাণহানির ক্ষেত্রে বীমা কোম্পানির মাধ্যমে তাৎক্ষণিক চিকিৎসা ব্যয় এবং পরিবারকে এককালীন আর্থিক ক্ষতিপূরণ প্রদানের আইনি কাঠামো তৈরি করতে হবে।

• খ. প্রাতিষ্ঠানিক সুরক্ষামূলক প্রশিক্ষণ (Protective & Safety Training):

• শারীরিক নিরাপত্তা প্রশিক্ষণ: দাঙ্গা, রাজনৈতিক সংঘর্ষ বা প্রাকৃতিক দুর্যোগের সময় কীভাবে নিজেদের সুরক্ষিত রেখে সংবাদ সংগ্রহ করা যায়, সে বিষয়ে নিয়মিত প্রশিক্ষণ ও সুরক্ষা সরঞ্জাম (যেমন: প্রেস জ্যাকেট, হেলমেট, প্রাথমিক চিকিৎসা কিট) সরবরাহ নিশ্চিত করতে হবে।

• ডিজিটাল ও আইনি সুরক্ষা প্রশিক্ষণ: সাইবার হামলা, নজরদারি এবং অনলাইন ট্রলিং থেকে নিজেদের ডিভাইস ও তথ্য সুরক্ষিত রাখার কৌশল শেখাতে হবে। পাশাপাশি, মানহানি বা অন্যান্য আইনি জটিলতা এড়িয়ে কীভাবে তথ্যপ্রমাণসহ অনুসন্ধানী প্রতিবেদন তৈরি করা যায়, সে বিষয়ে নিয়মিত কর্মশালার আয়োজন করতে হবে।

৪. সুপারিশমালা:

স্বাধীন সাংবাদিকতার পরিবেশ ফিরিয়ে আনতে এবং রাষ্ট্রের চতুর্থ স্তম্ভকে শক্তিশালী করতে নিচের পদক্ষেপগুলো গ্রহণ করা জরুরি:

১. স্বতন্ত্র সাংবাদিক সুরক্ষা আইন প্রণয়ন: সাংবাদিকদের ওপর হামলা ও হয়রানির দ্রুত বিচার নিশ্চিত করতে বিশেষ ট্রাইব্যুনাল গঠন এবং জামিন অযোগ্য ধারায় অপরাধীদের বিচারের আওতায় আনতে হবে।

২. স্বাধীন গণমাধ্যম কমিশন গঠন: গণমাধ্যম প্রতিষ্ঠানগুলোর জবাবদিহিতা, ওয়েজবোর্ড বাস্তবায়ন এবং সাংবাদিকদের বীমা ও প্রশিক্ষণ তদারকি করার জন্য একটি স্বাধীন কমিশন গঠন করতে হবে।

৩. মালিকপক্ষের দায়বদ্ধতা নিশ্চিতকরণ: যেসব গণমাধ্যম প্রতিষ্ঠান তাদের কর্মীদের জন্য বিশেষ বীমা ও নিরাপত্তা প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা করবে না, তাদের সরকারি বিজ্ঞাপন ও অন্যান্য রাষ্ট্রীয় সুযোগ-সুবিধা স্থগিত করার বিধান রাখতে হবে।

৪. বিশেষ কল্যাণ তহবিল সম্প্রসারণ: বাংলাদেশ সাংবাদিক কল্যাণ ট্রাস্টের তহবিল বৃদ্ধি করে মামলায় হয়রানির শিকার সাংবাদিকদের আইনি সহায়তা এবং ট্রমা আক্রান্তদের মনস্তাত্ত্বিক চিকিৎসার ব্যবস্থা করতে হবে।

উপসংহার:একটি গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রের স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা বজায় রাখতে হলে সাংবাদিকদের নির্ভয়ে কাজ করার পরিবেশ নিশ্চিত করার কোনো বিকল্প নেই। রাষ্ট্রীয় আইনি সুরক্ষার পাশাপাশি গণমাধ্যম প্রতিষ্ঠানগুলোর পক্ষ থেকে বিশেষ বীমা এবং আধুনিক সুরক্ষামূলক প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা করা হলে সাংবাদিকরা যেমন পেশাগত নিরাপত্তা পাবেন, তেমনি সমাজ ও রাষ্ট্রও পাবে বস্তুনিষ্ঠ ও সাহসী সাংবাদিকতা।